【心得体会】以“三资”管理改革为抓手,持续推进水利清廉建设
——深化党纪学习心得体会
(胡巍)为推进新发展阶段投融资改革落地见效,推动水利高质量发展,作为省水利“三资”管理改革试点工作技术支撑单位,我院水利、财务专业人员参加了相关工作。通过专班工作,我们深刻认识到必须依法依规推进“三资”管理和水利投融资体制改革,不断提升“资金、资产、资源”使用和转化效率。面对水利“三资”工作链条长、风险点多、民生关联度高的特点,我们必须系统学习、学用结合,自觉将党纪要求融入“三资”管理改革全流程,不断创新和优化水利“三资”管理方式方法,进一步筑牢思维底线和廉洁防线。
一、以“三清”筑基,扎紧风险防控笼子
党纪学习重在明边界、知敬畏,须以“清底数、清流程、清风险”夯实“三资”管理根基。一是清资金流向,紧盯水利专项资金“规划-分配-支付”全链条,建立“项目台账+动态预警”机制,严查超范围列支、虚增工程量等苗头性问题,确保资金流向“阳光透明”。二是清资产底数,对水利资产开展“账实核验+权属溯源”,分类制定闲置资产盘活方案,堵塞“账外循环”“违规出租”漏洞。三是清资源权属,结合河湖划界确权,建立水资源“用途管制+生态补偿”台账,严控超许可取水、违规占用岸线等行为,守牢资源红线。
二、以“三确”固本,压实廉洁履职责任
党纪的生命力在于执行,须以“确权属、确责任、确效能”拧紧“三资”管理责任链条。一是确权定界防越位,在水利工程招投标、水权交易等环节中,严格执行“岗位权责清单”和利益回避制度,划清“可为与不可为”边界。二是确责到人强担当,建立“项目终身责任制”,将资金使用绩效、工程质量安全纳入干部廉政档案,倒逼“守土有责、守土尽责”。三是确效促改提质效,开展防汛经费、农村饮水工程等专项效能评估,对低效项目实行“预警-整改-销号”闭环管理,杜绝“半拉子工程”“面子工程”。
三、以“三化”增效,构建长效监督体系
党的纪律建设需标本兼治,须以“制度化、规范化、信息化”提升“三资”管理治理效能。一是规范化制度体系,修订完善水利“三资”相关管理办法,细化工程变更审批、物资采购等业务流程,将“三重一大”等要求嵌入关键环节。二是制度化监督机制,联合纪检、审计各部门建立“定期巡查+交叉检查”制度,聚焦招投标围标串标、虚假验收等高风险领域,实施“穿透式”监督。三是信息化监管平台,把水利“三资”管理融入智慧化平台和信息化系统建设,以技术手段压缩权力任性空间,不断提升监督效能。
水利“三资”管理的核心是纪律规矩与专业管理的深度融合,我们要始终以党纪党规为依托,以“河道清淤”的韧劲排除风险隐患,以“堤坝固防”的意志筑牢廉洁底线,让每一份资金资源都承载为民初心,每一项水利工程设施都彰显清风正气,为新时代水利高质量发展贡献各自力量。